查核日期：2026 年 10 月 22 日
如果第一次到札幌自由行，你可能會發現一件很有趣的事：這座城市特別好認路。從大通公園往北、往南走，路牌上常出現「北幾條、西幾丁目」；沿著筆直的道路望出去，街角一個接著一個，像是在紙上畫好的方格。
走到北海道廳舊本廳舍，眼前又換成另一種風景。紅磚牆、深色屋頂、帶點歐美風情的拱窗，讓人很容易忘記，這裡曾經是日本近代史上規模龐大的國家建設現場。
但札幌的故事，並不是從明治政府拿著地圖走進北海道才開始。在這片土地有現在的街道、鐵路與官署之前，愛努人（Ainu）早已在河流、森林與海岸之間生活，累積自己的語言、信仰、工藝與交易網絡。今天看到的北海道，其實是許多不同時代的生活交疊出來的模樣。
想讀懂札幌為何如此方正、紅磚廳舍又為何具有代表性，最好的方法，就是把時間往回推一百多年，從一條河、一張城市地圖，以及原本就住在這裡的人們說起。
先用一張時間表，認識北海道近代史
| 年代 | 發生什麼事 | 今天旅行可以看到的線索 |
|---|---|---|
| 明治以前 | 愛努人長期生活在北海道及周邊地區，與日本本州及北方各地交易 | 愛努語地名、工藝、文化展示 |
| 1869 年 | 明治政府設立開拓使，將「蝦夷地」改稱「北海道」 | 札幌城市規劃與開拓使相關史蹟 |
| 1870 年代 | 札幌本府、道路、產業設施與學校陸續建設 | 大通公園、創成川、札幌時計台 |
| 1882 年 | 開拓使廢止，地方行政改組 | 北海道行政制度的轉折 |
| 1886 年 | 設立北海道廳 | 紅磚廳舍所代表的行政時代 |
| 1888 年 | 北海道廳舊本廳舍落成 | 如今的紅磚廳舍 |
| 2025 年 | 紅磚廳舍整修後重新開放 | 可以進入館內了解北海道歷史 |
這些年份不難記，真正有意思的，是每一個年份背後都對應著人們生活方式的改變。第一次來怎麼認路？棋盤先這樣認：創成川當南北基準，大通公園是當年留下的防火帶。 後面會把這兩條線怎麼來的說清楚。
在「北海道」這個名字出現以前，土地上早有人生活
河流、森林與海洋，曾是一張看不見的生活地圖
北海道的河流和海岸，對旅客來說是風景，對過去住在這裡的人來說，卻是辨識季節與生活節奏的重要線索。鮭魚回游時，河川能提供食物；森林裡有植物、木材和動物；海上的航路則把不同地方的人聯繫起來。
愛努人依靠漁撈、狩獵、採集與交易維持生活，也發展出獨特的衣飾、木雕、口述文學和儀式。不同地方的社群有各自的生活經驗，並不是一個完全相同的文化樣板。北海道之外，樺太、千島列島等地同樣與愛努人的歷史有關。
今天旅行時看見的「札幌」「小樽」等地名，也會提醒我們：這裡不只有近代日本政府規劃的道路名稱，還留下許多與愛努語相關的地名。這些名字陪著城市一起生活，即使街景早已改變，依然能讓人察覺更早的歷史。
對自然的尊重，藏在日常工藝與儀式裡
愛努文化裡常會提到「カムイ（kamuy）」，也就是與自然、動物及周遭世界相關的靈性存在。這份世界觀不只出現在宗教活動，也能從傳統紋樣、生活用品和祭儀中看見。
例如在白老的國立愛努民族博物館，能看到稱為「イナウ（inau）」的木製祭儀用品。它由木材削製而成，細長的木屑呈現出獨特的線條。若只把它當成一件漂亮的手工藝品，很容易錯過它在傳統儀式中所代表的意義。
北海道博物館也有以「愛努文化的世界」為主題的常設展示，從生活器物、語言到當代文化傳承，慢慢帶旅人認識這些物件背後的人。愛努文化不只是留在博物館裡的過去；今天仍有人持續使用、教學、創作與傳承。
日本本州與北方世界，早就透過貿易相連
在明治時代到來之前，北海道也有活躍的交流和貿易。愛努人與本州商人、周邊北方地區的往來，使皮毛、魚產及其他物資進出不同地域。江戶時代的松前藩，便在北海道南部和這套交易關係中扮演重要角色。
因此，走進北海道博物館，看到的不只是「一片土地如何被開發」，而是整個北東亞如何在漫長的歷史中交流。當年的海岸和河口有商業往來，也有權力不對等的衝突；從這個角度看北海道，會比單純從明治政府開始算起更有層次。
1869 年，一個新名字背後的國家計畫
為什麼「蝦夷地」會變成「北海道」？
時間來到十九世紀中葉，日本面對的世界開始快速改變。海外船隻帶來貿易與軍事壓力，北方又有俄羅斯勢力活動，如何管理、建設並確立北方領土，逐漸成為明治政府的重要課題。
北海道立文書館寫道，1869 年 8 月 15 日的太政官布告，把原本稱作「蝦夷地」的地域改稱「北海道」，並分割成十一國。同一年，政府設立了「開拓使」。從今天來看，這彷彿只是地圖上的幾個字換掉了；對當時的政府而言，卻代表行政體系、土地管理和國家建設方向都準備重新安排。
一個地方的名字改變，並不會讓原本的居民與文化消失。對愛努人來說，土地依然有熟悉的河流和山林；只是往後幾十年，新的制度將逐步深入日常生活。這也是北海道近代史最難用單一角度說完的地方。
「開拓使」到底在做什麼？
名字裡的「使」，指的是當時負責特定任務的政府機關。開拓使既要管理地方行政，又要推動移住、道路建設、農業、漁業與工業。北海道的氣候和本州不一樣，嚴冬漫長，交通不便，要在這裡建立大規模的近代產業，需要大量資源與人力。
這項計畫也具有明顯的國防考量。政府希望透過交通、行政和移住人口的增加，鞏固北方的治理。如今看起來理所當然的鐵路、道路、農田與城鎮，背後都經過長時間的建造與調整。
開拓使文書特別展也留下另一面：隨著土地制度和經濟活動被重新規定，愛努人的生活範圍縮小，部分傳統漁獵方式受到限制，包括河川捕撈鮭魚等活動。對外來移住者來說，新的道路可能代表機會；對某些原住社群而言，相同的政策卻帶來生計與文化傳承的困難。
從今天的角度回望，這不是要抹去當年建設者面對的艱難，而是理解同一段歷史，對不同的人有不同的重量。
札幌為什麼像棋盤？答案就在創成川與大通公園
一條河，變成現代札幌認路的基準
如果你現在打開札幌市中心地圖，很快會發現大部分道路相當整齊。像「北三條西六丁目」這樣的地址，比起蜿蜒曲折的小巷更有規律，第一次自由行也不太容易完全迷失方向。
這種城市樣貌，與明治初期在札幌規劃本府的決定有關。札幌市的都市沿革把 1871 年寫成開拓使推動都市建設的時候，基準是當時的渡島通（現在的南一條通）和大友堀（現在的創成川）。街廓約一町見方，邊長約 109 公尺。札幌觀光協會的大友堀頁則把同一套分割寫成 60 間見方，也就是這一町的尺寸。
想像在一張空白紙上，先畫出兩條主要的線，再沿著線一步步分出街廓、道路、官署與民居。現在旅客走過的路口，就是這套近代規劃長期延伸的結果。
最適合感受這件事的地方，其實不是任何付費景點，而是站在大通公園與創成川附近，觀察道路如何往四個方向筆直延伸。看一眼地圖，再看一眼眼前的街景，百多年前的城市設計立刻就變得具體。
大通公園，原本不只是讓人散步的綠地
今天的大通公園，是旅人賞花、看電視塔、逛雪祭的札幌代表景點。但它在城市最初的規劃裡，是一條寬闊的防火地帶，用來分隔北側以官署為主的區域，以及南側的商業與居民生活空間。札幌市把這條火防線寫成寬約 58 間，大約 105 公尺。
那時建築與城市防火的需求，決定了道路和空地的安排。多年後，城市往外擴張，這條原本承擔防火功能的空間逐漸成為大家熟悉的公園。想想也很有意思：最初為了避免火災擴散而留出的寬闊地帶，如今反而成為札幌一年四季最熱鬧的場所之一。
冬天來這裡看雪祭、夏天坐在長椅上休息，都可以順便留意公園兩側筆直的道路。城市的歷史有時不用進博物館，光靠走路就能讀到。
美國顧問帶來技術，札幌則在自己的條件下成形
談到札幌的街道規劃，很多人會聯想到美國城市。明治政府確實向美國尋求技術與建設經驗，也邀請前美國農務長官霍勒斯・開普倫（Horace Capron）擔任開拓使顧問，參與資源調查、農業與交通等開發工作。札幌時計台的沿革頁也寫到，1871 年他和技術人員一起來日。
札幌帶有美式近代城市的氛圍，但它真正的街道規劃，也受到當地河川位置、防火需求、行政功能和地理條件影響。與其把整座城市想成某一座美國城市的複製品，不如把它看成明治日本在北方實驗新都市生活的成果。
這樣再走在札幌街頭，你就不會只注意到街道很直，還能理解為什麼官署、住宅與商業區會以這樣的方式被安排。
來到北海道的人，如何改變這片土地？
武士、移民與屯田兵：北方新生活並不浪漫
明治維新改變了日本舊有的身分制度，也讓不少武士失去原本的職業與收入。部分人選擇前往北海道，尋找新的生活機會。政府後來又推動屯田兵制度，讓士兵與家眷一起移住，在日常農耕之外負責軍事訓練、治安及防衛工作。
在今天的歷史資料裡，能看到道路開鑿、農地整備、房屋建造，也能想像當年面對積雪、寒冷與陌生土壤的辛苦。北海道的農業、城市和人口分布，的確在這個時代逐步改變；只是它並不是憑空從無人居住的土地上長出來的。新移住者建立生活的同時，原本居住在此的社群也被迫適應新制度。
北海道的近代建設往往需要兩種記憶一起看。它既有移住者在寒冷地區求生的艱難，也有先住民族因國家政策失去部分土地利用與傳統生計的經驗。這些故事彼此交錯，才組成完整的北海道。
札幌農學校，讓西式教育與農業技術落地
1876 年，札幌農學校開校，成為後來北海道大學的重要起點。當時日本希望培育熟悉農學和近代技術的人才，也透過海外教育者引入不同的教學經驗。
來過北海道大學的人，對寬闊綠地與校園樹蔭一定不陌生。校園裡的歷史展示提醒我們，今日的研究型大學，起點其實與北海道的農業、產業發展緊密相連。
市中心的札幌時計台，也能接上這段歷史。時計台官網寫著，它在 1878 年 10 月 16 日落成時是札幌農學校的演武場，屋頂上先只有小鐘樓；塔鐘是 1881 年 8 月 12 日才開始走的。白色木造建築如今被現代高樓包圍，站在馬路對面看它，彷彿能看到札幌從小型近代城鎮慢慢長大的痕跡。
北海道紅磚廳舍：一棟建築，記下行政時代的轉變
1888 年的紅磚，為什麼會成為北海道象徵？
札幌最吸引人的歷史建築之一，就是位在北三條西六丁目的北海道廳舊本廳舍。紅色磚牆在陽光下顯得溫暖，深色屋頂和拱形窗戶讓整棟建築帶著醒目的西洋風格。
它於 1888 年落成，當時北海道已經走過開拓使時代。北海道立文書館寫道，1882 年開拓使廢止後，地方行政先交給札幌、函館、根室三縣，產業事務則交給農商務省。直到 1886 年設置北海道廳，才進入新的行政階段。因此，紅磚廳舍保存的是北海道廳時代的建築記憶，而不是開拓使最初使用的官署。
這棟建築歷經火災、修復與長年的使用，成為札幌城市風景裡很有辨識度的一部分。它不只有拍照好看的外觀，建築本身也告訴旅客，北海道行政制度如何從早期開拓使逐步演變。
2025 年重新開館，現在可以走進去看什麼？
紅磚廳舍經過多年整修，已在 2025 年 7 月 25 日重新開放。館內更新了北海道歷史、文化與相關展示，也有適合旅客休息的空間。若你對愛努文化、北海道開發史以及建築保存有興趣，不妨多留一些時間進館參觀，而不只是站在門口拍照。
紅磚廳舍官網列的一般門票是 300 日圓，開館 8:45–21:00，最晚 20:30 入場。12 月 29 日到 1 月 3 日休息，另外有設備檢修日。重開當天 7 月 25 日是 11:00 才開門，26 日起才回到平常時間。
北海道立文書館提到，當年開拓使曾以象徵北極星的五角星作為標誌，今天仍能在部分相關歷史建築找到它的延續。抬頭找找這些小地方，比只拍一張正面照更有樂趣。
想把歷史看得更完整？北海道有四個值得慢慢逛的地方
北海道博物館：從自然、愛努文化一路讀到現在
位於札幌厚別區野幌森林公園一帶的北海道博物館，很適合安排給希望理解歷史脈絡的人。常設展示把北海道放回北東亞地理與人群交流的背景，從自然環境、愛努文化，到近代北海道如何形成，都有連續的敘述。
如果只能挑一個地方把脈絡看完，北海道博物館很適合排在前面。看完再回頭走札幌市區，很多原本只是地圖上的名字，會突然有了背景。
北海道開拓村：把舊時代的街景一次走回來
北海道開拓村則是另一種體驗。這座戶外歷史村保存、移築與展示明治至昭和時代的建築，從商家、郵局到不同用途的屋舍，能實際感受當年的街道尺度與建築材料。
比起在書上讀「近代化」，走在木造房屋之間會更容易想像，當時的人怎麼工作、購物、寄信與生活。它也位於厚別區，適合和北海道博物館安排在同一天，留出至少半天以上的參觀時間。
開拓村官網的時間是：5–9 月 9:00–17:00，最晚 16:30 入場，這段沒有每週固定休館；10–4 月收到 16:30，最晚 16:00 入場，週一休館，若週一是假日就改隔天。12 月 29 日到 1 月 3 日休息，雪祭期間的週一則開館。一般個人票 1,000 日圓。
札幌愛努文化交流中心：在城市周邊認識仍在延續的文化
如果想進一步了解愛努文化，札幌南區小金湯的「札幌愛努文化交流中心（サッポロピリカコタン）」值得加入名單。館內展示衣飾、民具與工藝，部分活動也讓參觀者接觸傳統文化的不同面向。
它不在札幌車站附近，需要特別安排交通；如果同一天還想泡定山溪溫泉，可以研究順路走法。札幌市把館舍本身列為免費，展示室一般票是 350 日圓。館舍 8:45–22:00，展示室 9:00–17:00，最晚 16:45 入場。週一、國定假日、每月最後一個週二，以及 12 月 29 日到 1 月 3 日休息。
白老 Upopoy：留一天給愛努人的歷史與當代文化
如果時間充裕，也很推薦前往白老的 Upopoy（民族共生象徵空間），其中包括國立愛努民族博物館與園區的各類文化活動。這裡能從展覽、工藝、語言與表演等角度，感受愛努文化如何與今天的生活連結。
從札幌出發，搭乘 JR 到白老，再步行或利用當地交通前往，適合規劃一個完整的半日到一日行程。活動常有時間場次或容量限制，交通寫在Upopoy 官網。
札幌歷史散步怎麼排？兩種行程剛剛好
路線 A：第一次札幌自由行，用半天走讀市中心
先從札幌車站周邊往紅磚廳舍走，欣賞建築外觀並參觀館內展示。接著往時計台方向散步，走到大通公園時留意道路的棋盤布局，再順著創成川周邊走一小段，觀察這座城市的街廓是怎樣排列的。
這條路線不需要一次跑很多遠方景點，適合把歷史放進原本的札幌購物、咖啡店或美食行程中。走到哪裡，拿手機對照地圖與歷史照片，就能把剛剛讀過的文字接到真實街景上。
建議把紅磚廳舍當成主要停留點，其他路段自由散步；若要進入各展館，再依當天開放時間調整。北海道冬天路面可能積雪結冰，不要為了趕點而走太急。
路線 B：喜歡深度歷史，安排一整天到厚別區
早上前往北海道博物館，先看愛努文化與近代北海道的展示；中午在周邊簡單用餐，下午再走訪北海道開拓村。兩個地點雖在同一大區域，仍需計算當日公車班次、館舍休館日和館內參觀時間。
如果這趟旅程想把愛努文化當成重點，不妨把 Upopoy 另外排成一天。歷史相關展示通常需要慢慢閱讀，比起趕場打卡，更適合留給自己充足的時間。
在北海道旅行，網路怎麼選才比較實用？
走這類歷史路線，手機最常派上用場的時候，往往不是拍照當下，而是景點之間的空檔。查一棟老建築的日文名稱、看公車末班時間、確認博物館是否臨時休館，或從 Google Maps 找到下一個入口，都需要能順利連線的行動數據。
如果主要待在札幌市區，每天查地圖、通訊與偶爾上傳照片，適量總量型或每日型 eSIM 通常就能滿足；如果還會去白老、小樽、旭川或更遠的地方，並且經常上傳影片，可以考慮高速流量較充足的方案。選購時要看實際支援的日本電信、每日高速額度與用量超過後的處理方式，而不是只看到「吃到飽」三個字。想先把小樽的河和銀行街讀完，可以接著看小樽運河的百年故事。
如果要去紅磚廳舍、大通公園、時計台這類市區景點，手機最重要的多半是隨時能開地圖、查公車和翻譯日文告示；每天有數 GB 高速流量通常已經有相當餘裕。若會一整天開視訊、把 4K 影片傳到雲端，則要特別留意每日型方案用完高速額度後的降速機制。標示「不限量」的商品，也要看清楚有沒有高速流量門檻、網速限制或公平使用條款。
到白老或北海道其他郊區搭車時，可以提前把車站、博物館名稱存到 Google Maps，尤其不要只存中文譯名；用日文名稱搜尋通常更容易對到官方地點。萬一手機在車廂或室內短暫沒有訊號，截圖好的路線與門票還能派上用場。
JEKO 有日本 eSIM 方案，可以依天數、流量與使用習慣比較。想先看電信和吃到飽的差別，讀日本旅遊上網方式比較。也把離線地圖、門票和交通資訊存下來。到了郊區、山區或室內深處，收訊會跟著地形和人潮變。這樣準備，旅程才比較從容。
北海道歷史與札幌開拓常見問題 FAQ
北海道以前真的叫蝦夷地嗎？
1869 年以前，官方文件用的是蝦夷地。 明治政府在 1869 年 8 月 15 日的太政官布告，把這個名字改成「北海道」。這片土地在更早之前就有人長期生活，並有自己的地名和文化。
愛努人現在還在北海道生活嗎？
有，而且文化還在往下傳。 愛努人是延續至今的先住民族，語言、藝術、工藝及文化傳承活動仍持續進行。白老 Upopoy、北海道博物館與札幌愛努文化交流中心都是旅人可以認識相關文化的地方。
札幌的街道為什麼那麼整齊？
因為 1871 年就用河和防火帶把街廓畫好了。 基準是現在的創成川和南一條通，街廓約一町、邊長約 109 公尺，中間再留一條寬約 105 公尺的火防線，也就是後來的大通公園。
札幌是模仿哪一座美國城市建造的？
對不上任何一座特定的美國城市。 明治政府曾引進美國的農業與建設經驗，不過札幌的街道規劃也取決於當地地形、河川和行政需求。
大通公園最早就是公園嗎？
不是。 札幌建城初期，這一帶規劃成寬闊的防火地帶，後來才成為今天可散步、辦活動的公園。
紅磚廳舍是開拓使建的嗎？
不是同一棟。 紅磚廳舍 1888 年落成，屬於開拓使 1882 年廢止之後的北海道廳時代。它和更早期的開拓使札幌本廳有歷史關聯，但不是同一棟建築。
北海道紅磚廳舍現在能進去嗎？
可以，2025 年 7 月 25 日已經重新開放。 一般票 300 日圓，8:45–21:00，最晚 20:30 入場。12 月 29 日到 1 月 3 日休息，設備檢修日另外標在紅磚廳舍官網。
想了解愛努文化，札幌附近哪裡最適合？
看你有多少時間。 如果希望深入研究歷史，可以先看北海道博物館；希望接觸工藝與文化活動，可考慮札幌愛努文化交流中心；有一整天空檔，白老 Upopoy 也值得安排。
北海道開拓村與北海道博物館是同一個地方嗎？
不是。 兩者位於札幌厚別區野幌森林公園周邊，但一個偏重室內歷史文化展示，一個是戶外歷史建築村，很適合搭配參觀。
札幌歷史景點冬天適合走嗎？
市區可以走，郊區要先看開館日。 積雪和低溫會把步行速度拉慢。想去北海道開拓村或白老時，另外看冬季交通和開館日期。
札幌歷史散步一定需要租車嗎？
市中心不用。 紅磚廳舍、時計台與大通公園可利用大眾交通與步行串聯。郊區展館則需要轉乘 JR 或公車，租車不是唯一選擇。
去北海道使用 eSIM，會不會全島都有訊號？
不會每個角落都一樣。 收訊會受電信商、地形、室內外環境與尖峰使用量影響。選購前先看商品列出的合作電信及流量規格，郊外路線另外準備離線地圖。
走過札幌，也走過一段北海道的百年故事
下次再到札幌，不妨在紅磚廳舍前多停幾分鐘，看看屋頂、窗戶與磚牆；走到大通公園時，沿著筆直的街道望遠一點；如果時間允許，也留一天去聽聽愛努文化的故事。
你會慢慢發現，北海道的美不只有雪景、花田與海鮮。這片土地留下了人們彼此交流、建設、衝突與重新理解的痕跡。知道這些故事後，同一條札幌街道，看起來就和原本不太一樣了。
